Natural de Manaus, Serafim Fernandes Corrêa é filho de Joaquim Francisco Corrêa e Safira Fernandes Corrêa. Casado com Lydia Corrêa e pai de três filhos, estudou no Grupo Escolar Barão do Rio Branco (primário), no Colégio Dom Bosco (ginásio e científico). É técnico em contabilidade pelo Colégio Comercial Brasileiro, bacharel em economia pela Faculdade de Ciências Econômicas da Universidade Federal do Amazonas – CORECON nº 075 – e bacharel em direito pela Faculdade Martha Falcão – OAB/AM nº 7669. A motivação pela política começou cedo. Ainda em 1972, foi presidente do Sindicato dos Economistas do Amazonas, conselheiro do Conselho Regional de Economia da 13ª Região, onde também foi presidente, em 1984, e presidente da União Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil (Unafisco), em 1979.
Serafim é filiado ao Partido Socialista Brasileiro (PSB) desde 1987 e é presidente de honra do partido, atuando como membro do diretório nacional e executiva nacional. O parlamentar também integra o conselho diretor da Fundação João Mangabeira. Foi vereador, secretário municipal de finanças da prefeitura de Manaus, presidente do PSB-Manaus, presidente do PSB-AM, prefeito de Manaus, vice-presidente da Frente Nacional de Prefeitos (FNP), membro do Comitê de Articulação Federativa da Presidência da República, representando a FNP e membro do Conselho de Administração da Superintendência da Zona Franca de Manaus (Suframa).
Sua carreira política teve início com sua filiação ao PSB sendo eleito vereador em Manaus em 1988 e 1992. Candidato prefeito em 1996 e 2000, foi derrotado por Alfredo Nascimento. Candidato a vice-governador na chapa de Eduardo Braga (PSL) em 1998, foi derrotado por Amazonino Mendes/Samuel Assayag e em 2002 perdeu o governo do estado para o próprio Eduardo Braga (PPS).
Eleito prefeito de Manaus no segundo turno em 2004 ao derrotar Amazonino Mendes (PFL), mas curiosamente ao tentar a reeleição em 2008 foi derrotado exatamente por Amazonino Mendes (PTB). Em 2010 foi candidato a vice-governador do Amazonas na chapa de Alfredo Nascimento, porém a reeleição do governador Omar Aziz frustrou suas pretensões. Em 2014 foi eleito deputado estadual com 36.501 votos, sendo reeleito nas eleições de 2018 com 25.025 votos.
Publicou 5 livros. “Por que Bosco morreu?”, de 1980; “Manaus e a Constituição Mãe”, de 1991; “Os números de Manaus”, de 1995;“Zona Franca de Manaus – História, Mitos e Realidade”, de 2002 e“TRIBUTOS – É mais fácil do que você pensa” em 2014.
Em 2015, assumiu o mandato como deputado estadual na Assembleia Legislativa do Amazonas e atuou no período de fevereiro de 2015 a dezembro de 2016 como presidente da Comissão de Indústria, Comércio Exterior e Mercosul (Cicem). Desburocratizar a Zona Franca de Manaus, principalmente quanto à abertura de empresas, sempre foi uma preocupação do deputado, que, diante de várias reuniões com os mais diversos órgãos e autarquias ligados à questão, e depois de muito diálogo, conseguiu, junto com os demais 23 deputados, a aprovação do projeto de lei 202/2015 que altera a lei 2.812/2003. A nova lei sobre a elaboração dos sistemas contra incêndio e pânico em edificações e áreas de risco foi sancionada pelo governador José Melo e permite que o Habite-se, documento que autoriza o funcionamento predial, seja concedido após vistoria do Corpo de Bombeiros, somente na etapa final da obra evitando a demora da aprovação prévia. Serafim Corrêa foi reeleito para o segundo mandato de deputado estadual da Assembleia Legislativa do Amazonas (2019-2023).
ZFM
Serafim também acompanhou desde 2015, no Supremo Tribunal Federal (STF), em Brasília, o andamento do Recurso Extraordinário 592.891 que trata do crédito de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na entrada de bens intermediários e insumos produzidos pela Zona Franca de Manaus.Esta decisão é vital para o polo de componentes do PIM. Em abril de 2019, o STF validou o creditamento de IPI na ZFM. Para Serafim, a decisão fortalece o modelo econômico em um cenário de ataques do governo federal e da imprensa nacional. O parlamentar é defensor da criação de uma força tarefa permanente que envolva governo do estado, deputados estaduais, federais e senadores, Suframa, para defender o Modelo Zona Franca.
Pacto Federativo
Rediscutir a posição do Amazonas no Pacto Federativo, apoiar os municípios na sua relação com a União e o Governo do Estado, além de restabelecer o tráfego da BR-319, interrompido há mais de 30 anos, também são algumas das principais bandeiras do parlamentar que, já nos primeiros dias do seu mandato, propôs um Pacto de Governança para unir os poderes constituídos rumo ao enfrentamento da crise econômica. Em julho de 2016, os chefes dos três poderes – governador José Melo, deputado Josué Neto e o desembargador Flávio Pascarelli – mais o procurador de justiça Fábio Monteiro e o defensor Rafael Barbosa, se uniram e conversaram entre si, quando chegaram a um entendimento sobre a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). Aproximadamente R$ 14 milhões dos cofres do Estado serão repassados ao Tribunal de Justiça, Defensoria e Ministério Público.
Transparência
Transparência nas contas públicas é mais do que prioridade no mandato de Serafim. Junto com a sua equipe de comunicação elaborou, em 2017, a cartilha “A Transparência, Controle Social e a Cidadania”, que explica passo a passo de como consultar na internet os repasses dos governos federal e estadual a cada município do Amazonas, assim como os detalhes das despesas de cada receita. O deputado e sua equipe iniciaram a série de viagens ao interior para distribuir exemplares e explanar o conteúdo da cartilha e do aplicativo "Deputado Serafim" aos administradores de cada localidade e a população em si. As visitas também incluirão as universidades estadual e federal do Amazonas a fim de incentivar e conscientizar universitários e educadores sobre a importância da transparência.
Cartilha
Em 2018, o deputado Serafim Corrêa lançou a Cartilha do Fundeb, elaborada por ele, com o objetivo de orientar os professores a buscarem os recursos dos fundos nos sites da transparência. O trabalho de pesquisa do Fundeb vem sendo desenvolvido pelo parlamentar desde julho do ano passado, quando foram detectadas quantias significativas, denominadas “AJ.FUNDEB 2016”, nas contas dos municípios amazonenses. O valor em questão trata de um repasse do Governo Federal ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb), que é destinado aos professores. Só o Amazonas recebeu nesse determinado mês mais de R$ 236 milhões e os 62 municípios um total de mais de R$ 294 milhões. Os professores ativos têm direito de, no mínimo, 60 % do Fundo. A versão digital da cartilha encontra-se disponível no aplicativo “Deputado Serafim” , ou através do link http://www.blogdosarafa.com.br/?page_id=28107.
Em fevereiro de 2019, Serafim lançou a Cartilha das Transferências dos Recursos dos Governos Federal e Estadual e do Fundeb 2018. A cartilha está disponibilizada em meio digital e meio impresso e, com isso, dá a possibilidade do cidadão do município mais distante saber exatamente quanto entrou nos cofres do executivo municipal e cobrar o chefe do poder.
Comissão
O deputado é presidente da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação, Informática e Inovação da Assembleia até 2020. Neste ano, Serafim apresentou e o parlamento aprovou o Projeto de Lei que proíbe que empresas de telecomunicações incluam taxas adicionais, sem autorização do cliente, na fatura do serviço contratado. De acordo com o parlamentar, quase 40% do que se paga na fatura corresponde a serviços extras não solicitados pelo consumidor, embutidos na conta. Desta forma, ficam proibidas a oferta e a comercialização de serviços de valor adicional. A matéria aguarda sanção do governo estadual.
Reforma da Previdência
Atento aos impactos negativos na vida do cidadão brasileiro da proposta de Reforma da Previdência apresentado pelo governo federal, Serafim promoveu no início de abril uma audiência pública para debater a proposta. De acordo com o deputado, a Reforma da Previdência é necessária, mas há pontos que precisam ser revistos, como o risco do rompimento de benefícios, principalmente de pensionistas, representado em 85% por mulheres e trabalhadores rurais. No dia 25 de abril, Serafim participou, enquanto membro da Executiva Nacional do PSB, que decidiu fechar questão contra a reforma da Previdência proposta pelo governo Bolsonaro. O partido acordou que irá se reunir novamente quando o relatório da reforma for apresentado na comissão especial da Câmara para avaliar possíveis avanços no texto.
Fim da terceirização da saúde
Após o estado pedir autorização da ALE-AM para remanejar R$ 350 milhões em recursos do Fundo de Fomento ao Turismo, Infraestrutura, Serviços e Interiorização do Desenvolvimento do Amazonas (FTI) para pagar a dívida da saúde no estado, o deputado Serafim Corrêa alertou para a necessidade do governo estadual colocar um freio na terceirização da saúde. Serafim sustenta que um mecanismo que poder ser utilizado é a realização de concurso público em até 90 dias – além da revisão salarial para os profissionais da saúde – para frear a continuação excessiva da terceirização na mão de obra da categoria.
